中共江苏省委十一届九次全会圆满完成各项议程，11月12日在南京闭幕。全会认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和全会《决议》。
全会由省委常委会主持。省委书记梁保华代表省委常委会就学习贯彻党的十七届五中全会精神、推动江苏“十二五”又好又快发展作重要讲话。梁?；⒙拗揪?、石泰峰、朱善璐、林祥国、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李笃信、蒋宏坤在主席台就座。省委委员、候补委员出席会议。
全会充分肯定了省委十一届七次全会以来省委常委会的工作。全会认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国内外环境的深刻变化，省委常委会在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总揽全局、把握方向，统筹兼顾、突出重点，团结带领全省人民，千方百计促进经济持续向好，抓住机遇加快转变发展方式，协调推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各方面工作都取得了新进展，巩固和发展了政通人和、和谐稳定的良好局面。
梁?；诮不爸惺紫榷匝靶凸岢孤涫档车氖呓煳逯腥峋褡鞒隽瞬渴稹Ａ罕；担车氖呓煳逯腥?，全面总结了我国“十一五”时期发展的巨大成就和丰富经验，科学分析了国内外形势和面临的新机遇新挑战，描绘了我国“十二五”发展的宏伟蓝图。学习贯彻好五中全会精神，对于继续抓住和用好发展的重要战略机遇期，夺取全面建设小康社会新胜利，加快推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。全省各级党组织要把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为重要政治任务，组织广大干部群众认真学习、全面领会五中全会精神，把全省上下的思想和行动统一到五中全会精神上来，把各方面的智慧和力量凝聚到“两个率先”的伟大实践中来，全面贯彻落实省委十一届九次全会提出的目标任务和战略部署。
梁?；毓撕透爬私?ldquo;十一五”发展取得的成就和基本经验，深入分析了当前形势和“十二五”时期面临的机遇和挑战，对贯彻省委十一届九次全会确定的江苏“十二五”发展目标和战略任务提出了要求。
梁?；赋觯サ奈迥?，是江苏发展史上极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，是又好又快推进“两个率先”、在科学发展道路上迈出坚实步伐的五年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全省人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力开创改革发展和各项事业新局面，社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了巨大成就，谱写了科学发展的新篇章。全省综合实力上了一个大台阶，人民生活显著改善，转变发展方式取得重大进展，深化改革开放取得新的突破。回顾过去的五年，我们不仅取得了超出预期的发展成果，而且积累了在复杂困难局面中推进又好又快发展的新经验。一是坚持以科学发展观统领“两个率先”全局，二是坚持把加快转变经济发展方式作为重中之重的战略任务，三是坚持以改善民生为重点加强社会建设，四是坚持统筹兼顾增强发展的协调性，五是坚持以“三创”精神激发改革发展的旺盛活力。我们要充分利用“十一五”打下的良好基础，运用“十一五”科学发展取得的基本经验，毫不动摇推动率先发展、科学发展、和谐发展，努力开辟“十二五”发展更加美好的前景。
梁?；康鳎蠢次迥?，江苏要率先全面建成小康社会，为率先基本实现现代化打下具有决定意义的基础，任务艰巨、使命光荣。我们要树立更加强烈的责任感和紧迫感，再接再厉，乘势而进，坚定不移地朝着“两个率先”的目标迈进。要牢牢把握重要战略机遇期，推动经济社会发展再上大台阶；牢牢把握发展阶段的新特征，增强发展的全面性协调性可持续性；牢牢把握人民群众的新期待，让全省人民过上更加美好的生活。
梁保华指出，要全面落实“十二五”发展的战略任务。一是全力打好转变经济发展方式硬仗，加快经济大省向经济强省的跨越。“十二五”发展要突出加快转变经济发展方式这条主线，大力推进经济结构战略性调整，加快发展创新型经济，努力实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变、城乡二元结构向城乡发展一体化转变。要大力实施产业升级“三大计划”，深入贯彻扩大内需战略方针，进一步提升集约发展水平，加快实现基础设施现代化。二是以创新驱动为核心战略，使创新成为经济转型升级的主要驱动力。实现“两个率先”，科技是关键，教育是基础，人才是根本。江苏“十二五”时期要率先建成创新型省份、教育强省和人才强省，加快构筑长远发展的战略优势。要大力发展创新型经济，加快推进教育现代化，建设宏大的高素质人才队伍。 三是加强以改善民生为重点的社会建设，促进人的全面发展。把保障和改善民生放在更加突出位置，让发展成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民物质文化需求上，体现在促进人的全面发展上。要大力实施居民收入倍增计划，从“十二五”开始，争取用七年时间实现居民收入增长一倍。按照“五有”的要求，进一步解决好突出的民生问题，要把解决住房问题特别是中低收入家庭的住房问题作为改善民生的重点工作，把养老服务作为改善民生的突出任务。全面提升公共服务水平，为人的全面发展创造良好条件。加强社会管理创新，确保群众安居乐业、社会和谐稳定。四是继续深化改革开放，在重点领域和关键环节取得新突破。提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，推动各个领域改革取得新的进展，尤其是在建立科学发展的长效机制、打破城乡二元结构、社会管理改革创新等方面取得更大突破。深入实施互利共赢的开放战略，大力提高开放型经济发展的质量和效益，积极拓展对外开放领域和地域，更大步伐“走出去”，不断提高利用“两个市场”、“两种资源”的能力，增强江苏经济的国际竞争力。五是在更高层次上推进统筹发展，加快形成协调发展的新格局。要加快形成城乡发展一体化新格局，打破城乡二元结构，推动公共资源在城乡均衡配置、生产要素在城乡自由流动，推进城乡经济社会发展“五个一体化”。加快形成区域协调发展新格局，抓住长三角经济一体化和江苏沿海地区发展上升为国家战略的重大机遇，提高区域统筹发展水平。沿海地区要抢抓机遇、跨越发展，苏北要乘势而上、加快振兴，苏中要再接再厉、加快崛起，苏南要创新发展、加快提升。加快形成经济硬实力与文化软实力共同提升新格局，积极推进文化体制改革，全面建成覆盖全社会的公共文化服务体系，尽快把文化产业发展成为国民经济的支柱产业。加快形成人与自然和谐发展新格局，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，积极开拓发展空间，持续优化生活空间，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
梁保华指出，实现“十二五”时期经济社会又好又快发展，党的领导是根本政治保证。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终坚持以人为本、执政为民，始终坚持解放思想、与时俱进，始终坚持相信群众、依靠群众，始终坚持求真务实、艰苦奋斗，最广泛地动员各方面力量，最大限度地调动一切积极因素，为顺利实现省委《建议》提出的目标任务而不懈奋斗。要以改革创新精神加强党的建设。坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。各级领导班子和领导干部要在着力提高学习能力、把握大局的能力和抓落实的能力上下更大功夫。要以新的思想解放引领新的发展，在解放思想中凝聚共识，在解放思想中锐意创新，在解放思想中勇于超越。要以提高群众工作水平更好地凝聚民心民力，牢固树立群众观点，自觉站稳群众立场，始终坚持群众路线，充分调动人民群众的积极性主动性创造性。要把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，多做惠民利民富民的事，不做劳民伤财、脱离群众的事；多做雪中送炭、为民解忧的事，不做华而不实、哗众取宠的事；多做打基础利长远的事，不做急功近利图虚名的事，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。
全会号召，全省上下紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，奋力开创“十二五”时期科学发展新局面，努力把江苏的明天建设得更加美好。
省纪委委员，省各部门各直属单位、各市县主要负责同志列席会议。省第十一次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
（来源： 新华报业网)